Universitat Internacional de Catalunya

Dret Administratiu 4

Dret Administratiu 4
6
10656
3
Segon semestre
OB
Llengua d'impartició principal: castellà

Altres llengües d'impartició: català

Professorat

Presentació

La primera parte del programa establece el estudio de las distintas clases de responsabilidades en que puede incurrir el Estado gestor, legislador y juzgador, así como el régimen jurídico y los efectos de cada una de ellas.

Se someterá también a estudio la institución de la expropiación forzosa como instrumento de las Administraciones Públicas para llevar a cabo el cumplimiento de sus fines de utilidad pública e interés general, y las limitaciones que la misma encuentra por causa de la protección del derecho a la propiedad privada. El estudio se completará con la exposición de el resto de limitaciones del derecho de propiedad recogidas en el ordenamiento aplicable.

En la segunda parte del programa se efectuará un estudio pormenorizado de las distintas clases de bienes y su relación con las Administraciones Públicas.

Se estudiarán los distintos bienes públicos desde la Constitución Española, su concepto y su régimen jurídico general. De manera completa se analiza el dominio publico con atención especial a las tres reglas que guían su protección: inalienabilidad, imprescriptibilidad e inembargabilidad;  Se explicará la Ley 33/2003, de 3 de noviembre, del Patrimonio de las Administraciones Públicas y las leyes específicas de los distintos bienes públicos, el patrimonio cultural y el patrimonio nacional.

Se Completa el curso con un estudio detallado de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la Jurisdicción Contencioso-administrativa.

Requisits previs

No procede

Objectius

-Conocer los medios de reparación del daño y la privación de derechos; los medios materiales de la Administración y las similitudes y principales diferencias que existe entre el derecho de los bienes públicos y el derecho privado de los bienes.

- Dar a los alumnos conocimientos teóricos solidos que les formen como juristas y les aporten herramientas útiles para desenvolverse en una vida profesional en la que tendrán que interpretar y aplicar las cambiantes leyes administrativas.

- Como el objeto de estudio -calles, playas, obras públicas- resulta muy próximo a los alumnos, el principal objetivo será la consolidación y asimilación de los conceptos generales del derecho administrativo y del modo de hacer las Administraciones públicas.

- Al ser una materia en que existe una Ley general y varias leyes especiales y, en los bienes públicos se entrecruzan las competencias de las distintas Administraciones públicas, resulta un ámbito de estudio óptimo para entender el sistema de fuentes, la distribución competencial y las relaciones interadministrativas.

Competències

  • 03 - Ser capaç d'expressar idees i arguments amb ordre i coherència de forma oral i escrita (tècniques d'expressió oral i escrita)
  • 04 - Cuidar els estàndards de pulcritud i qualitat formal en la presentació de documents
  • 11 - Adquirir habilitats per a l'aprenentatge autònom
  • 12 - Tenir capacitat d'organització i planificació
  • 15 - Aconseguir la percepció del caràcter unitari de l'ordenament jurídic i de la necessària visió interdisciplinària dels problemes jurídics
  • 17 - Comprendre i conèixer les principals institucions públiques i privades en la seva gènesi i en el seu conjunt
  • 19 - Desenvolupar la capacitat de redactar escrits jurídics
  • 22 - Ser capaç d'identificar i interpretar la documentació d'ús habitual en el tràfic jurídic i negocial
  • 23 - Identificar l'estat normatiu, doctrinal i jurisprudencial d'un problema jurídic complex
  • 24 - Adquirir habilitats en la resolució de problemes i en la presa de decisions utilitzant la informació rellevant, aplicant els mètodes adequats i situant el problema dins del conjunt de l'ordenament jurídic

Resultats d'aprenentatge

1. Habrá comprendido y dominado el régimen jurídico urbanístico, todo lo referente al patrimonio de las Administraciones Públicas, el dominio público, la responsabilidad patrimonial de las Administraciones Públicas, la expropiación forzosa y el derecho ambiental.

2. Habrá desarrollado habilidades en la comunicación oral y escrita.

3. Habrá desarrollado hábitos de pulcritud y calidad formal en la presentación de documentos.

4. Habrá desarrollado la capacidad de confeccionar un cronograma de trabajo ante un plazo fijado y preclusivo.

5. Habrá desarrollado la capacidad de redactar escritos utilizando un lenguaje jurídico.

6. Identificará e interpretará la documentación de uso habitual en el ámbito de esta materia.

7. Será capaz de identificar con precisión el estado normativo, doctrinal y jurisprudencial de un problema jurídico relativo al ámbito de esta materia.

8. Adquirirá la capacidad de aplicar los conocimientos sobre Derecho Administrativo en la práctica.

9. Habrá adquirido habilidades para el aprendizaje autónomo.

Continguts

DERECHO ADMINISTRATIVO IV

 

SECCIÓN PRIMERA

LA GARANTÍA PATRIMONIAL

 

TEMA I.  LA RESPONSABILIDAD PATRIMONIAL DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA

  1. Aproximación histórica y funciones de la responsabilidad patrimonial
  2. Régimen de la responsabilidad patrimonial.
  3. Requisitos materiales.
  4. Procedimiento.
  5. Responsabilidad de las autoridades y personal a servicio de las administraciones pública.
  6. Responsabilidad de la administración por actos de sus concesionarios y contratistas

TEMA II. LA RESPONSABILIDAD PATRIMONIAL DEL ESTADO

  1. Responsabilidad del Estado legislador
  2. Responsabilidad patrimonial del estado por el funcionamiento de la administración de justicia 

TEMA III.  LA EXPROPIACIÓN FORZOSA

  1. La evolución histórica
  2. Las bases constitucionales de la expropiación forzosa
  3. La ley de expropiación forzosa
  4. Elemento subjetivo, objetico y causal
  5. El procedimiento
  6. Reversión de bienes los expropiados
  7. Referencia a los procedimientos especiales de expropiación y ocupaciones temporales

SECCIÓN SEGUNDA

LOS BIENES DE LAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS

 

TEMA IV. RÉGIMEN Y PROTECCIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO

  1. Formación histórica
  2. Naturaleza y principios
  3. Clases de bienes de dominio público
  4. Modalidades de afectación
  5. Modalidades de desafectación
  6. La mutación demanial
  7. Protección bienes de dominio público 

TEMA V. RÉGIMEN DEL USO DEL DOMINIO PÚBLICO

  1. El trafico jurídico de los bienes de dominio publico
  2. El uso de dominio público por los particulares
  3. Las reservas demaniales.

TEMA VI. LOS BIENES PATRIMONIALES

TEMA VII. LOS BIENES COMUNALES

 

SECCIÓN TERCERA

LA GARANTÍA JURISDICCIONAL 

TEMA VIII. EVOLUCIÓN HISTÓRICA DEL CONTROL JUDICIAL DE LA ADMINISTRACIÓN

  1. Control judicial y su relevancia en la formación del derecho administrativo.
  2. La jurisdicción retenida
  3. El sometimiento a la Jurisdicción ordinaria
  4. Los sistemas mixtos o judiciales especializados

TEMA IX. LAS PARTES

  1. Capacidad
  2. Legitimación activa.

TEMA X. AMBITO, EXTENSIÓN Y LÍMITES DE LO CONTENCIOSO-ADMINISTRATIVO

  1. La extensión de la jurisdicción contencioso-administrativa
  2. Límites

TEMA XI. JURISDICCIÓN Y COMPETENCIA

  1. Planta judicial
  2. Conflictos jurisdiccionales
  3. La competencia

TEMA XII. OBJETO DEL RECURSO

  1. Introducción
  2. Actividad impugnable.

TEMA XIII. LAS PRETENSIONES DE LAS PARTES

  1. Clases de pretensiones
  2. Efectos de la pretensión
  3. Acumulación de pretensiones

TEMA XIV. CUANTÍA DEL RECURSO

TEMA XV. PROCEDIMIENTO ORDINARIO Y ABREVIADO

  1. Introducción
  2. Ámbito de actuación
  3. Órganos jurisdiccionales
  4. Tramitación

TEMA XVI. LAS MEDIDAS CAUTELARES

  1. Clases
  2. Procedimiento
  3. Criterios
  4. Medidas cautelares en circunstancias de especial urgencia
  5. Medidas cautelares en casos de inactividad administrativa y vía de hecho

TEMA XVII. COSTAS PROCESALES

TEMA XVIII. PROCEDIMIENTOS ESPECIALES

  1. Procedimiento para la protección de los Derechos fundamentales de la persona
  2. Cuestión de ilegalidad
  3. Suspensión administrativa de acuerdos.
  4. Declaración de lesividad

Metodologia i activitats formatives

Modalitat totalment presencial a l'aula



ACTIVITAT FORMATIVACOMPETÈNCIES
Presentació a l'aula dels conceptes i l'aplicació pràctica que tenen
15 17
Activitats a l'aula per al seguiment dels alumnes (individuals i en grup)
03 04 15 22 23 24
Estudi independent de l'alumne
11 12 17 19

Sistemes i criteris d'avaluació

Modalitat totalment presencial a l'aula



La evaluación será continuada y progresiva, con el fin de tener en cuenta el trabajo personal, la constancia y la asistencia a clase (telemática o presencial) del alumno.

Evaluación continua:

Valoración de los trabajos individuales y por equipos, intervenciones orales en el aula, sea de modo presencial o de modo telemático, resolución de casos prácticos obligatorios o pruebas de opción múltiple sea en soporte papel, sea en soporte informático (50%).

Evaluación Final:

Se realizarán un examen final oral presencial (50%). Si las autoridades académicas de la UIC lo disponen así, se hará un examen oral on line.

El examen oral constará de dos preguntas relativas a epígrafes del programa. Para superar el examen será preciso contestar las dos preguntas; si se diera el caso de que el alumno no sepa responder a una de las preguntas o la respuesta no sea mínimamente calificable según el parecer del tribunal, esto supondría la no superación del examen. El examen será grabado.

Es necesario aprobar el examen final para aprobar la asignatura.

Se valorará tanto los conocimientos adquiridos, como la calidad de su expresión. El tribunal podrá realizar preguntas libres en relación con la exposición del alumno. De modo analógico se apreciarán igualmente el respeto a las formalidades propias de una vista oral ante un órgano jurisdiccional.

Todas las pruebas se pueden desarrollar en cualquiera de las lenguas oficiales en Catalunya. 

La evaluación continua se tendrá en cuenta, en su caso, en el examen de segunda convocatoria (50%) siempre y cuando se apruebe el examen de recuperación.

 

Itinerario extracurricular IN TIME

Esta asignatura adscrita al itinerario extracurricular IN TIME.  Quien se inscriba y complete satisfactoriamente el programa formativo podrá subir 1 punto sobre la nota final que le corresponda en la asignatura.

A tener en cuenta: 

- este punto extra solo se aplicará a aquellos alumnos que tengan un 5 o más en la evaluación final. 

- el punto extra podrá hacer subir la nota final del aprobado al notable, o del notable al excelente. Sin embargo, no computará a los efectos de asignar matrícula de honor.

 


 

Bibliografia i recursos

ESTEVE PARDO, José, Lecciones de Derecho administrativo, Editorial: Marcial Pons, Madrid 2019. Edición número: 9ª ed.