Assignatura

Dret Públic Català

  • codi 10407
  • curs 4
  • període Semestre 1
  • tipus OB
  • credits 3

Llengua d'impartició principal: català

Altres llengües d'impartició: castellà

Professorat

Responsable

Horari d'atenció

Dimecres, 11 a 12.

Presentació

El dret administratiu és la branca específica i autònoma de l’ordenament jurídic dedicada a regular l’activitat de les administracions públiques, així com de la gestió dels assumptes d’aquesta naturalesa que impliqui alguna relació amb els ciutadans.

Objectius

Els propòsits fonamentals a perseguir seran tres: facilitar a l’alumne la comprensió del règim jurídic públic, familiaritzar-lo amb l’ús de les normes que el regeixen i la seva modulació jurisprudencial i, en definitiva, aproximar-lo a la comprensió dels principis i límits als quals és subjecte.

Competències / Resultats d’aprenentatge de la titulació

  • 11 - Adquirir habilitats per a l'aprenentatge autònom
  • 12 - Tenir capacitat d'organització i planificació
  • 14 - Prendre consciència de la importància del Dret com a sistema regulador de les relacions socials
  • 17 - Comprendre i conèixer les principals institucions públiques i privades en la seva gènesi i en el seu conjunt
  • 18 - Comprendre les diverses maneres de creació del Dret en la seva evolució històrica i en la seva realitat actual
  • 22 - Ser capaç d'identificar i interpretar la documentació d'ús habitual en el tràfic jurídic i negocial
  • 23 - Identificar l'estat normatiu, doctrinal i jurisprudencial d'un problema jurídic complex
  • 24 - Adquirir habilitats en la resolució de problemes i en la presa de decisions utilitzant la informació rellevant, aplicant els mètodes adequats i situant el problema dins del conjunt de l'ordenament jurídic
  • 03 - Ser capaç d'expressar idees i arguments amb ordre i coherència de forma oral i escrita (tècniques d'expressió oral i escrita)
  • 04 - Cuidar els estàndards de pulcritud i qualitat formal en la presentació de documents

Resultats d’aprenentatge de l’assignatura

L'alumne:
1. Conèixer i comprendre el concepte, les fonts i les regles bàsiques del Dret Administratiu
2. Hi haurà adquirit un coneixement sòlid sobre el tràfic jurídic-públic
3. Coneixerà i comprendrà les bases jurídiques de funcionament de les administracions públiques
4. Hi haurà desenvolupat habilitats en la comunicació oral i escrita
5. Hi haurà desenvolupat hàbits de netedat i qualitat formal en la presentació de documents
6. Hi haurà desenvolupat la capacitat de confeccionar un cronograma de treball davant d'un termini fixat i preclusiu
7. Identificarà i interpretarà la documentació d'ús habitual en l'àmbit d'aquesta matèria
8. Serà capaç d'identificar amb precisió l'estat normatiu, doctrinal i jurisprudencial d'un problema jurídic relatiu a l'àmbit d'aquesta matèria
9. Adquirirà la capacitat d'aplicar els coneixements sobre Dret Administratiu a la pràctica
10. Hi haurà adquirit habilitats per a l'aprenentatge autònom

Continguts

Tema 1. L’Administració i l’Estat
1.1. L’Administració en l’Estat social i democràtic de dret.
1.2. Orígens de l’Administració contemporània.
1.3. La subordinació de l’Administració a la llei i al dret: el principi de legalitat.
1.4. L’Administració i les decisions jurisdiccionals.
1.5. Les administracions i l’Estat compost.

Tema 2. Concepte de dret administratiu
2.1. Les diverses concepcions de dret administratiu.
2.2. Criteris diferenciadors de l’aplicació del dret administratiu.
2.3. Concepte i caràcters actuals del dret administratiu.
2.4. El dret administratiu dels òrgans constitucionals.
2.5. L’ordenament administratiu com a regulador de relacions jurídiques.

Tema 3. Sistema de fonts
3.1. Peculiaritats respecte del sistema general: el valor diferent del costum i dels principis generals del dret.
3.2. Aplicació en l’espai i en el temps de l’ordenament administratiu. La seva interpretació.
3.3. La Constitució com a norma fonamental i la seva aplicació directa: les administracions públiques en el text constitucional.
3.4. La reserva de llei en l’àmbit juridicoadministratiu. Classes de lleis. La deslegalització.
3.5. L’Administració i els fenòmens paralegislatius: decrets lleis i decrets legislatius.
3.6. La jurisprudència i la doctrina dels òrgans consultius.

Tema 4. El reglament
4.1. Concepte i justificació de la potestat reglamentària.
4.2. Reglaments i actes administratius.
4.3. Requisits i límits per a la validesa dels reglaments.
4.4. El principi d’inderogabilitat singular.
4.5. Classes de reglaments. Jerarquia interna.
4.6. Vies de defensa contra reglaments il·legals.
4.7. Reglaments dels òrgans constitucionals.
4.8. Reglaments i Tribunal Constitucional.

Tema 5. Ordenament i estat autonòmic
5.1. Repercussió dels estatuts d’autonomia en la unitat de l’ordenament juridicoadministratiu.
5.2. Potestats legislatives de les comunitats autònomes en matèria administrativa. Normes bàsiques estatals i normes de desenvolupament.
5.3. L’execució autonòmica de la legislació estatal.
5.4. Principi de coordinació i règim de conflictes.
5.5. Doctrina constitucional sobre la prevalència i supletorietat del dret estatal i sobre la legislació harmonitzadora.

I. ESTRUCTURA I RÈGIM BÀSIC DE LES ADMINISTRACIONS PÚBLIQUES
Tema 6
. Subjectes del dret administratiu
6.1 Personalitat jurídica de les administracions públiques.
6.2. Classes de persones juridicopúbliques.
6.3. Privilegis de les administracions. El principi d’autotutela i els seus límits constitucionals.
6.4. Capacitat d’obra de les administracions. La seva supremacia.

Tema 7. Teoria de l’organització
7.1. Caràcter jurídic de les normes d’organització.
7.2. La potestat organitzativa i les seves limitacions.
7.3. Ens i òrgans. Classes. Règim dels òrgans col·legiats.
7.4. Principis constitucionals i legals de l’organització administrativa. Delegació, advocació i encomanda de gestió.

Tema 8. L’Administració de l’Estat
8.1. Antecedents i estructura actual.
8.2. La suprema autoritat de l’Estat.
8.3. El govern: la presidència i les comissions delegades.
8.4. Òrgans superiors de l’Administració General de l’Estat.
8.5. Òrgans directius de l’Administració central.
8.6. Administració perifèrica o territorial: evolució i competències.
8.7. Altres òrgans i personificacions.
8.8. Organització consultiva. El Consell d’Estat.
8.9. Òrgans fiscalitzadors.

Tema 9. Les comunitats autònomes
9.1. Règim jurídic i organitzatiu.
9.2. Institucions juridicoadministratives i comunitats autònomes. El Consell Consultiu, la Sindicatura de Comptes i el Síndic de Greuges.
9.3. Poder judicial i comunitats autònomes.
9.4. El control sobre les comunitats autònomes.
9.5. Comunitats autònomes i administració local.
9.6. L’Administració de Catalunya.

Tema 10. L’administració local.
10.1. Evolució i naturalesa de les corporacions locals.
10.2. Garantia institucional de l’autonomia local.
10.3. El municipi: règim jurídic, organització i competències.
10.4. Entitats supramunicipals i inframunicipals.
10.5. La província.
10.6. Els consorcis.
10.7. L’illa.

Tema 11. Altres administracions
11.1. Ens de base institucional i ens de base associativa o corporativa.
11.2. Administració institucional: organismes públics. Organismes autònoms i entitats públiques empresarials.
11.3. Administració corporativa. Corporacions de dret públic. Els col·legis professionals.

Tema 12. Els empleats públics
12.1. Marc constitucional i legal del treball públic: règim estatutari dels funcionaris.
12.2. Categories de personal: administratiu i laboral.
12.3. Relació orgànica i de servei.
12.4. Ingrés i promoció en la funció pública: la carrera professional.
12.5. Classificació de funcionaris públics.
12.6. Drets i deures. Incompatibilitats.
12.7. Situacions administratives, règim disciplinari i extinció.
12.8. Funcionaris i pluralitat d’administracions: principis de coordinació i mobilitat.


Tema 0 Exposiciones

Metodologia i activitats formatives

Modalitat totalment presencial a l'aula

lliçò magistral. Estudi de decissions jurisprudencials.

ACTIVITAT FORMATIVACOMPETÈNCIES
Activitats a l'aula per al seguiment dels alumnes (individuals i en grup)
03 04 15 22 23 24
Estudi independent de l'alumne
11 12 17 18 19
Presentació a l'aula dels conceptes i l'aplicació pràctica que tenen
15 17 18

Sistemes i criteris d'avaluació

Modalitat totalment presencial a l'aula

  • Examen oral davant tribunal i en audiència pública on es preguntarà sobre epígrafs del programa i sobre els casos pràctics analitzats al llarg del curs
SISTEMA D'AVALUACIÓ
Asistencia y participación en clase
Pruebas orales

Bibliografia i recursos

GARCÍA DE ENTERRÍA, EDUARDO y FERNANDEZ, TOMAS RAMON. Curso de derecho administrativo. Thomson-Civitas.

Material didàctic

      Materials
            TEMAS 11 Y 12 temas11y12.doc 
  © 2024 Universitat Internacional de Catalunya | Contacta'ns | Privacitat i Protecció de dades | Propietat intel·lectual
  Campus Barcelona. Tel.: 93 254 18 00 | Campus Sant Cugat. Tel.: 93 504 20 00