Dret Públic Català
Llengua d'impartició principal: català
Altres llengües d'impartició: castellà
Responsable
Horari d'atenció
Dimecres, 11 a 12.
El dret administratiu és la branca específica i autònoma de l’ordenament jurídic dedicada a regular l’activitat de les administracions públiques, així com de la gestió dels assumptes d’aquesta naturalesa que impliqui alguna relació amb els ciutadans.
L'alumne:
1. Conèixer i comprendre el concepte, les fonts i les regles bàsiques del Dret Administratiu
2. Hi haurà adquirit un coneixement sòlid sobre el tràfic jurídic-públic
3. Coneixerà i comprendrà les bases jurídiques de funcionament de les administracions públiques
4. Hi haurà desenvolupat habilitats en la comunicació oral i escrita
5. Hi haurà desenvolupat hàbits de netedat i qualitat formal en la presentació de documents
6. Hi haurà desenvolupat la capacitat de confeccionar un cronograma de treball davant d'un termini fixat i preclusiu
7. Identificarà i interpretarà la documentació d'ús habitual en l'àmbit d'aquesta matèria
8. Serà capaç d'identificar amb precisió l'estat normatiu, doctrinal i jurisprudencial d'un problema jurídic relatiu a l'àmbit d'aquesta matèria
9. Adquirirà la capacitat d'aplicar els coneixements sobre Dret Administratiu a la pràctica
10. Hi haurà adquirit habilitats per a l'aprenentatge autònom
Tema 1. L’Administració i l’Estat
1.1. L’Administració en l’Estat social i democràtic de dret.
1.2. Orígens de l’Administració contemporània.
1.3. La subordinació de l’Administració a la llei i al dret: el principi de legalitat.
1.4. L’Administració i les decisions jurisdiccionals.
1.5. Les administracions i l’Estat compost.
Tema 2. Concepte de dret administratiu
2.1. Les diverses concepcions de dret administratiu.
2.2. Criteris diferenciadors de l’aplicació del dret administratiu.
2.3. Concepte i caràcters actuals del dret administratiu.
2.4. El dret administratiu dels òrgans constitucionals.
2.5. L’ordenament administratiu com a regulador de relacions jurídiques.
Tema 3. Sistema de fonts
3.1. Peculiaritats respecte del sistema general: el valor diferent del costum i dels principis generals del dret.
3.2. Aplicació en l’espai i en el temps de l’ordenament administratiu. La seva interpretació.
3.3. La Constitució com a norma fonamental i la seva aplicació directa: les administracions públiques en el text constitucional.
3.4. La reserva de llei en l’àmbit juridicoadministratiu. Classes de lleis. La deslegalització.
3.5. L’Administració i els fenòmens paralegislatius: decrets lleis i decrets legislatius.
3.6. La jurisprudència i la doctrina dels òrgans consultius.
Tema 4. El reglament
4.1. Concepte i justificació de la potestat reglamentària.
4.2. Reglaments i actes administratius.
4.3. Requisits i límits per a la validesa dels reglaments.
4.4. El principi d’inderogabilitat singular.
4.5. Classes de reglaments. Jerarquia interna.
4.6. Vies de defensa contra reglaments il·legals.
4.7. Reglaments dels òrgans constitucionals.
4.8. Reglaments i Tribunal Constitucional.
Tema 5. Ordenament i estat autonòmic
5.1. Repercussió dels estatuts d’autonomia en la unitat de l’ordenament juridicoadministratiu.
5.2. Potestats legislatives de les comunitats autònomes en matèria administrativa. Normes bàsiques estatals i normes de desenvolupament.
5.3. L’execució autonòmica de la legislació estatal.
5.4. Principi de coordinació i règim de conflictes.
5.5. Doctrina constitucional sobre la prevalència i supletorietat del dret estatal i sobre la legislació harmonitzadora.
I. ESTRUCTURA I RÈGIM BÀSIC DE LES ADMINISTRACIONS PÚBLIQUES
Tema 6. Subjectes del dret administratiu
6.1 Personalitat jurídica de les administracions públiques.
6.2. Classes de persones juridicopúbliques.
6.3. Privilegis de les administracions. El principi d’autotutela i els seus límits constitucionals.
6.4. Capacitat d’obra de les administracions. La seva supremacia.
Tema 7. Teoria de l’organització
7.1. Caràcter jurídic de les normes d’organització.
7.2. La potestat organitzativa i les seves limitacions.
7.3. Ens i òrgans. Classes. Règim dels òrgans col·legiats.
7.4. Principis constitucionals i legals de l’organització administrativa. Delegació, advocació i encomanda de gestió.
Tema 8. L’Administració de l’Estat
8.1. Antecedents i estructura actual.
8.2. La suprema autoritat de l’Estat.
8.3. El govern: la presidència i les comissions delegades.
8.4. Òrgans superiors de l’Administració General de l’Estat.
8.5. Òrgans directius de l’Administració central.
8.6. Administració perifèrica o territorial: evolució i competències.
8.7. Altres òrgans i personificacions.
8.8. Organització consultiva. El Consell d’Estat.
8.9. Òrgans fiscalitzadors.
Tema 9. Les comunitats autònomes
9.1. Règim jurídic i organitzatiu.
9.2. Institucions juridicoadministratives i comunitats autònomes. El Consell Consultiu, la Sindicatura de Comptes i el Síndic de Greuges.
9.3. Poder judicial i comunitats autònomes.
9.4. El control sobre les comunitats autònomes.
9.5. Comunitats autònomes i administració local.
9.6. L’Administració de Catalunya.
Tema 10. L’administració local.
10.1. Evolució i naturalesa de les corporacions locals.
10.2. Garantia institucional de l’autonomia local.
10.3. El municipi: règim jurídic, organització i competències.
10.4. Entitats supramunicipals i inframunicipals.
10.5. La província.
10.6. Els consorcis.
10.7. L’illa.
Tema 11. Altres administracions
11.1. Ens de base institucional i ens de base associativa o corporativa.
11.2. Administració institucional: organismes públics. Organismes autònoms i entitats públiques empresarials.
11.3. Administració corporativa. Corporacions de dret públic. Els col·legis professionals.
Tema 12. Els empleats públics
12.1. Marc constitucional i legal del treball públic: règim estatutari dels funcionaris.
12.2. Categories de personal: administratiu i laboral.
12.3. Relació orgànica i de servei.
12.4. Ingrés i promoció en la funció pública: la carrera professional.
12.5. Classificació de funcionaris públics.
12.6. Drets i deures. Incompatibilitats.
12.7. Situacions administratives, règim disciplinari i extinció.
12.8. Funcionaris i pluralitat d’administracions: principis de coordinació i mobilitat.
Tema 0 Exposiciones
lliçò magistral. Estudi de decissions jurisprudencials.
ACTIVITAT FORMATIVA | COMPETÈNCIES |
---|---|
Activitats a l'aula per al seguiment dels alumnes (individuals i en grup) | 03 04 15 22 23 24 |
Estudi independent de l'alumne | 11 12 17 18 19 |
Presentació a l'aula dels conceptes i l'aplicació pràctica que tenen | 15 17 18 |
SISTEMA D'AVALUACIÓ |
---|
Asistencia y participación en clase Pruebas orales |
GARCÍA DE ENTERRÍA, EDUARDO y FERNANDEZ, TOMAS RAMON. Curso de derecho administrativo. Thomson-Civitas.