Assignatura

Dret Administratiu 3

  • codi 10659
  • curs 3
  • període Semestre 1
  • tipus OB
  • credits 3

Llengua d'impartició principal: català

Altres llengües d'impartició: castellà

Horari
grup M
 Sem.1  DV 10:00 12:00 a502

Professorat

Presentació

Esta asignatura aborda, por una lado, el análisis de la actividad administrativa, tratando, pues, las principales actuaciones que se encuentran al servicio de los ciudadano; y, por otro, la contratación pública, como una de las más habituales actividades de la Administración.

Requisits previs

No procedeix

Objectius

Los objetivos de la asignatura son:

  1. Que el alumno entienda y comprenda la trascendencia de la materia a tratar.
  2. Que el alumno conozca en profundidad las actividades externas clásicas de la Administración y, principalmente, la evolución que las mismas están sufriendo en virtud de la nuevas relaciones entre Estado y Sociedad.  
  3. Que el alumno conozca los rasgos generales de la contratación pública.
  4. Finalmente, hacer nacer en el alumno el interés por la materia, pues con independencia de su elección profesional, estamos convencidos de que el verdadero saber es interdisciplinar.

Competències / Resultats d’aprenentatge de la titulació

  • 03 - Ser capaç d'expressar idees i arguments amb ordre i coherència de forma oral i escrita (tècniques d'expressió oral i escrita)
  • 04 - Cuidar els estàndards de pulcritud i qualitat formal en la presentació de documents
  • 11 - Adquirir habilitats per a l'aprenentatge autònom
  • 12 - Tenir capacitat d'organització i planificació
  • 17 - Comprendre i conèixer les principals institucions públiques i privades en la seva gènesi i en el seu conjunt
  • 19 - Desenvolupar la capacitat de redactar escrits jurídics
  • 22 - Ser capaç d'identificar i interpretar la documentació d'ús habitual en el tràfic jurídic i negocial
  • 23 - Identificar l'estat normatiu, doctrinal i jurisprudencial d'un problema jurídic complex
  • 24 - Adquirir habilitats en la resolució de problemes i en la presa de decisions utilitzant la informació rellevant, aplicant els mètodes adequats i situant el problema dins del conjunt de l'ordenament jurídic

Resultats d’aprenentatge de l’assignatura

1. Habrá adquirido un conocimiento sólido de los contratos administrativos, la expropiación forzosa y la responsabilidad patrimonial de la Administración.

2. Habrá desarrollado habilidades en la comunicación oral y escrita.

3. Habrá desarrollado hábitos de pulcritud y calidad formal en la presentación de documentos.

4. Habrá desarrollado la capacidad de confeccionar un cronograma de trabajo ante un plazo fijado y preclusivo.

5. Habrá desarrollado la capacidad de redactar escritos utilizando un lenguaje jurídico.

6. Identificará e interpretará la documentación de uso habitual en el ámbito de esta materia.

7. Será capaz de identificar con precisión el estado normativo, doctrinal y jurisprudencial de un problema jurídico relativo al ámbito de esta materia.

8. Adquirirá la capacidad de aplicar los conocimientos sobre Derecho Administrativo en la práctica.

9. Habrá adquirido habilidades para el aprendizaje autónomo.

Continguts

PARTE I

LA ACTIVIDAD ADMINISTRATIVA

 

TEMA 1. INTRODUCCIÓN

1.1   Contenido y clasificación tradicional de las las actividades externas clásicas.

1.2   La nueva relación entre Estado y Sociedad y el encaje en la misma de las clasificaciones tradicionales.

1.3   La actividad técnica de la Administración

 

TEMA 2. LA ACTIVIDAD ADMINISTRATIVA DE REGULACIÓN Y GESTIÓN DE RIESGOS

2.1. La policía administrativa y sus rasgos tradicionales

2.2. La actividad de intervención administrativa por razones de seguridad. Regulación y gestión de riesgos.

2.3. La autorización administrativa por razones de seguridad, la determinación singular mediante acto administrativo del riesgo permitido.

2.4. La actividad administrativa de gestión del riesgo. La gestión del conocimiento.

2.5. La gestión del desconocimiento y la incertidumbre.

2.6. Órdenes y prohibiciones

2.7. La intervención administrativa en el ámbito económico y de prestación de servicios por los particulares.

 

TEMA 3 LA ACTIVIDAD DE FOMENTO. LA SUBVENCIÓN.

3.1. Concepto y evolución histórica.

3.2. Modalidades de ayudas públicas y medidas de fomento

3.3. Principios generales

3.4. El régimen de ayudas públicas en el Derecho de la UE.

3.5 El régimen general de subvenciones en el Derecho interno.

 

TEMA 4 LA ACTIVIDAD DE PRESTACIÓN Y DE SERVICIO PÚBLICO.

4.1. Sus orígenes históricos

4.2. Las primeras manifestaciones de los servicios públicos y la elaboración doctrinal de su concepto.

4.3. La actividad administrativa de prestación en el entorno constitucional del Estado Social.

4.4. Clases de servicios públicos y principios básicos.

4.5. La publificación de los servicios.

4.6. La gestión directa

4.7. La gestión indirecta

 

TEMA 5. LA ACTIVIDAD DE REGULACIÓN DE LOS SERVICIOS DE INTERÉS GENERAL. 

5.1. La actividad de regulación de los servicios de interés general. Su desarrollo.

5.2. Crisis y factores de transformación del modelo tradicional de titularidad y gestión de servicios públicos.

5.3. La referencia e influencia del sistema de regulación de los Estados Unidos.

5.4. Elementos subjetivos de la regulación.

5.5. Los poderes de la regulación.

5.6. Las fórmulas y técnicas de la regulación.

 

PARTE II

LA CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA

 

TEMA 6. LOS CONTRATOS ADMINISTRATIVOS (I) 

6.1.      La figura del contrato administrativo: formación histórica y sentido actual. Referencia constitucional.

6.2.      Clases de contratos del Sector Público: los contratos tipificados, los contratos sujetos a regulación armonizada y los contratos administrativos y contratos privados de las Administraciones.

6.3.      Los principios esenciales de la contratación pública.

6.4       Ámbito de aplicación (subjetivo y objetivo).

6.5.      Contenido y perfección del contrato.

6.6.      Invalidez y revisión de decisiones en materia de contratación.

 

TEMA 7. LOS CONTRATOS ADMINISTRATIVOS (II)

7.1.      Partes en el contrato.

7.2.      Objeto y precio.

7.3.      La preparación del contrato. El expediente de contratación.

7.4.      La adjudicación del contrato.

7.5.      Garantías exigidas en la contratación pública.

7.6.      Efectos y ejecución de los contratos.

7.7.      Extinción de los contratos.

7.8.      La cesión y la subcontratación.

 

TEMA 8. LOS CONTRATOS TIPIFICADOS  (III)

8.1.      El contrato de de obras.

8.2.      El contrato de concesión de obras públicas.

8.3.      El contrato de gestión de servicios públicos.

8.4.      El contrato de suministro.

8.5.      El contrato de servicios.

8.6.      El contrato de colaboración entre el sector público y el sector privado.

Metodologia i activitats formatives

Modalitat totalment presencial a l'aula

ACTIVITAT FORMATIVACOMPETÈNCIES
Presentació a l'aula dels conceptes i l'aplicació pràctica que tenen
17
Activitats a l'aula per al seguiment dels alumnes (individuals i en grup)
03 04 22 23
Estudi independent de l'alumne
11 12 17 19
Treballs individuals i en grup
03 19 22 23 24

Sistemes i criteris d'avaluació

Modalitat totalment presencial a l'aula

Primera convocatoria:

  • 10% Formación continua impartida por la facultad.
  • 20% Evaluación continua.
  • 70% Examen final oral: consistirá en la exposición de 2 epígrafes del programa. Exposición que podrá seguirse de preguntas de carácter práctico y teórico, a juicio del examinador.
  • Deberá aprobarse el examen final para que pueda entrar en juego el 30% restante.

Segunda convocatoria: 

  • 100% examen final oral.
SISTEMA D'AVALUACIÓ
Assistència i participació a classe
Proves orals

Bibliografia i recursos

GARCIA DE ENTERRÍA, E. Y FERNÁNDEZ, T-R, Curso de Derecho Administrativo, Tomos I y II. Thomson Reuters. 2015.

SÁNCHEZ MORÓN, M., Derecho Administrativo. Parte General. Tecnos. 2015.

ESTEVE PARDO, J., Lecciones de Derecho Administrativo. Marcial Pons. 2016. 

 

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