Universitat Internacional de Catalunya - BarcelonaDerecho Administrativo 3
Lengua de impartición principal: catalán
Otras lenguas de impartición: castellano
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Responsable
Dra. Covadonga-Isabel BALLESTEROS - covadonga@uic.es
Horario de atención
La profesora estará todo el día a disposición del alumno vía correo electrónico, medio a través del cual, se concertarán las horas de despacho.
Esta asignatura aborda, por una lado, el análisis de la actividad administrativa, tratando, pues, las principales actuaciones que se encuentran al servicio de los ciudadano; y, por otro, la contratación pública, como una de las más habituales actividades de la Administración.
No procede
Los objetivos de la asignatura son:
1. Habrá adquirido un conocimiento sólido de los contratos administrativos, la expropiación forzosa y la responsabilidad patrimonial de la Administración.
2. Habrá desarrollado habilidades en la comunicación oral y escrita.
3. Habrá desarrollado hábitos de pulcritud y calidad formal en la presentación de documentos.
4. Habrá desarrollado la capacidad de confeccionar un cronograma de trabajo ante un plazo fijado y preclusivo.
5. Habrá desarrollado la capacidad de redactar escritos utilizando un lenguaje jurídico.
6. Identificará e interpretará la documentación de uso habitual en el ámbito de esta materia.
7. Será capaz de identificar con precisión el estado normativo, doctrinal y jurisprudencial de un problema jurídico relativo al ámbito de esta materia.
8. Adquirirá la capacidad de aplicar los conocimientos sobre Derecho Administrativo en la práctica.
9. Habrá adquirido habilidades para el aprendizaje autónomo.
PARTE I
LA ACTIVIDAD ADMINISTRATIVA
TEMA 1. INTRODUCCIÓN
1.1 Contenido y clasificación tradicional de las las actividades externas clásicas.
1.2 La nueva relación entre Estado y Sociedad y el encaje en la misma de las clasificaciones tradicionales.
1.3 La actividad técnica de la Administración
TEMA 2. LA ACTIVIDAD ADMINISTRATIVA DE REGULACIÓN Y GESTIÓN DE RIESGOS
2.1. La policía administrativa y sus rasgos tradicionales
2.2. La actividad de intervención administrativa por razones de seguridad. Regulación y gestión de riesgos.
2.3. La autorización administrativa por razones de seguridad, la determinación singular mediante acto administrativo del riesgo permitido.
2.4. La actividad administrativa de gestión del riesgo. La gestión del conocimiento.
2.5. La gestión del desconocimiento y la incertidumbre.
2.6. Órdenes y prohibiciones.
2.7. La intervención administrativa en el ámbito económico y de prestación de servicios por los particulares.
TEMA 3 LA ACTIVIDAD DE FOMENTO. LA SUBVENCIÓN.
3.1. Concepto y evolución histórica.
3.2. Modalidades de ayudas públicas y medidas de fomento
3.3. Principios generales
3.4. El régimen de ayudas públicas en el Derecho de la UE.
3.5 El régimen general de subvenciones en el Derecho interno.
TEMA 4 LA ACTIVIDAD DE PRESTACIÓN Y DE SERVICIO PÚBLICO.
4.1. Sus orígenes históricos
4.2. Las primeras manifestaciones de los servicios públicos y la elaboración doctrinal de su concepto.
4.3. La actividad administrativa de prestación en el entorno constitucional del Estado Social.
4.4. Clases de servicios públicos y principios básicos.
4.5. La publificación de los servicios.
4.6. La gestión directa
4.7. La gestión indirecta
TEMA 5. LA ACTIVIDAD DE REGULACIÓN DE LOS SERVICIOS DE INTERÉS GENERAL.
5.1. La actividad de regulación de los servicios de interés general. Su desarrollo.
5.2. Crisis y factores de transformación del modelo tradicional de titularidad y gestión de servicios públicos.
5.3. La referencia e influencia del sistema de regulación de los Estados Unidos.
5.4. Elementos subjetivos de la regulación.
5.5. Los poderes de la regulación.
5.6. Las fórmulas y técnicas de la regulación.
PARTE II
LA CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA
TEMA 6. LOS CONTRATOS ADMINISTRATIVOS (I)
6.1. La figura del contrato administrativo: formación histórica y sentido actual. Referencia constitucional.
6.2. Clases de contratos del Sector Público: los contratos tipificados, los contratos sujetos a regulación armonizada y los contratos administrativos y contratos privados de las Administraciones.
6.3. Los principios esenciales de la contratación pública.
6.4 Ámbito de aplicación (subjetivo y objetivo).
6.5. Contenido y perfección del contrato.
6.6. Invalidez y revisión de decisiones en materia de contratación.
TEMA 7. LOS CONTRATOS ADMINISTRATIVOS (II)
7.1. Partes en el contrato.
7.2. Objeto y precio.
7.3. La preparación del contrato. El expediente de contratación.
7.4. La adjudicación del contrato.
7.5. Garantías exigidas en la contratación pública.
7.6. Efectos y ejecución de los contratos.
7.7. Extinción de los contratos.
7.8. La cesión y la subcontratación.
TEMA 8. LOS CONTRATOS TIPIFICADOS (III)
8.1. El contrato de de obras.
8.2. El contrato de concesión de obras públicas.
8.3. El contrato de gestión de servicios públicos.
8.4. El contrato de suministro.
8.5. El contrato de servicios.
8.6. El contrato de colaboración entre el sector público y el sector privado.
| ACTIVIDAD FORMATIVA | COMPETENCIAS |
|---|---|
| Presentación en el aula de los conceptos y su aplicación práctica | 17 |
| Actividades en el aula para el seguimiento de los alumnos (individuales y en grupo) | 03 04 22 23 |
| Estudio independiente del alumno | 11 12 17 19 |
| Trabajos individuales y en grupo | 03 19 22 23 24 |
Primera convocatoria:
Segunda convocatoria:
| SISTEMA DE EVALUACIÓN |
|---|
| Asistencia y participación en clase |
| Pruebas orales |
GARCIA DE ENTERRÍA, E. Y FERNÁNDEZ, T-R, Curso de Derecho Administrativo, Tomos I y II. Thomson Reuters. 2015.
SÁNCHEZ MORÓN, M., Derecho Administrativo. Parte General. Tecnos. 2015.
ESTEVE PARDO, J., Lecciones de Derecho Administrativo. Marcial Pons. 2016.