Universitat Internacional de Catalunya - Barcelona

Derecho Administrativo 2

• código 10710
• curso 2
• periodo Semestre 2
• tipo OB
• créditos 6

Módulo: Derecho Publico

Materia: Derecho Administrativo

Lengua de impartición principal: castellano

Otras lenguas de impartición: catalán

Responsable

Lc. Victor Antonio QUESADA - vquesada@uic.es

Esta asignatura contribuye a la formación jurídica del estudiante del Grado en Derecho abordando algunos de los pilares básicos del Derecho Administrativo.  La asignatura se divide en tres partes. Una primera parte donde se aborda la posición jurídica del ciudadano frente a la Administración, así como la potestad sancionadora de la Administración. Una segunda parte, donde se trata en profundidad el procedimiento y el acto administrativo. Y finalmente, una tercera, donde se estudia la tutela jurisdiccional en el ámbito administrativo y el control que los tribunales ejercen sobre la actividad administrativa. 

No hay.

Los objetivos de la asignatura son:

1. Que el alumno entienda y comprenda la trascendencia de la materia a tratar.
2. Que el alumno conozca el procedimiento administrativo y el concepto y características del acto administrativo, así como las especialidades de la jurisdicción contencioso-administrativa.
3. Finalmente, hacer nacer en el alumno el interés por la materia, pues con independencia de su elección profesional, estamos convencidos de que el verdadero saber el interdisciplinar.

• 03 - Ser capaz de expresar ideas y argumentos con orden y coherencia de forma oral y escrita (técnicas de expresión oral y escrita)
• 04 - Cuidar los estándares de pulcritud y calidad formal en la presentación de documentos
• 11 - Adquirir habilidades para el aprendizaje autónomo
• 17 - Comprender y conocer las principales instituciones públicas y privadas en su génesis y en su conjunto
• 19 - Desarrollar la capacidad de redactar escritos jurídicos
• 22 - Ser capaz de identificar e interpretar la documentación de uso habitual en el tráfico jurídico y negocial
• 23 - Identificar el estado normativo, doctrinal y jurisprudencial de un problema jurídico complejo
• 24 - Adquirir habilidades en la resolución de problemas y en la toma de decisiones utilizando la información relevante, aplicando los métodos adecuados y situando el problema dentro del conjunto del ordenamiento jurídico

1. Habrá adquirido un conocimiento adecuado de los procedimientos administrativos.

2. Conocerá y comprenderá el régimen de los recursos administrativos.

3. Habrá adquirido conocimientos sólidos del acto administrativo.

4. Habrá desarrollado habilidades en la comunicación oral y escrita.

5. Habrá desarrollado hábitos de pulcritud y calidad formal en la presentación de documentos.

6. Habrá desarrollado la capacidad de redactar escritos utilizando un lenguaje jurídico.

7. Identificará e interpretará la documentación de uso habitual en el ámbito de esta materia.

8. Será capaz de identificar con precisión el estado normativo, doctrinal y jurisprudencial de un problema jurídico relativo al ámbito de esta materia.

9. Adquirirá la capacidad de aplicar los conocimientos sobre derecho administrativo en la práctica.

10. Habrá adquirido habilidades para el aprendizaje autónomo.

PRIMERA PARTE: EL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO. DERECHOS DEL CIUDADANO ANTE LA ADMINISTRACIÓN Y POTESTAD SANCIONADORA.

TEMA 1. EL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO

1.1. Concepto y significado.
1.2. Evolución histórica y legislación vigente.
1.3. Los principios generales del procedimiento.
1.4. Los sujetos del procedimiento.
1.5. La estructura del procedimiento: a) Iniciación del procedimiento; b) Instrucción del procedimiento; c) Terminación del procedimiento.
1.6. El silencio administrativo.

TEMA 2. EL CIUDADANO ANTE LA ADMINISTRACIÓN

2.1. La situación jurídica del ciudadano en el Derecho Administrativo. Derechos subjetivos e intereses legítimos.
2.2. Derechos generales del ciudadano en sus relaciones con la Administración.
2.3. La inactividad de la Administración.

TEMA 3. LAS SANCIONES ADMINISTRATIVAS

3.1. La potestad sancionadora de la Administración.
3.2. Los principios de la potestad sancionadora.
3.3. El procedimiento sancionador.
3.4. La efectividad de las sanciones y su impugnación jurisdiccional.

SEGUNDA PARTE. LOS ACTOS ADMINISTRATIVOS. RECURSOS ANTE LA PROPIA ADMINISTRACIÓN.

TEMA 4. LOS ACTOS ADMINISTRATIVOS

4.1. Concepto de acto administrativo.
4.2. Clases de actos administrativos.
4.3. Los actos políticos.
4.4. Elementos de los actos administrativos.
4.5. La eficacia de los actos administrativos; notificación y publicación.
4.6. La invalidez de los actos administrativos; nulidad, anulabilidad y conservación de los actos administrativos
4.7. La revisión y revocación de los actos administrativos.

TEMA 5. LOS RECURSOS ADMINISTRATIVOS

5.1. Concepto y sentido actual de la vía administrativa de recurso.
5.2. Recursos administrativos ordinarios: principios y reglas generales
5.3. El recurso de alzada.
5.4. Recurso potestativo de reposición.
5.5. Recurso extraordinario de revisión.
5.6. Recursos administrativos especiales; las reclamaciones económico-administrativas.

TERCERA PARTE: EL DAÑO Y SU REPARACIÓN

TEMA 6.  LA RESPONSABILIDAD PATRIMONIAL: TRIPLE ÁMBITO

6.1. la responsabilidad patrimonial de la administración:

a) legislación española: antecedentes y regulación actual.

b) Procedimiento general.

c) Procedimiento abreviado.

d) La responsabilidad de las autoridades y personal.

e) La responsabilidad de la administración por actos de sus concesionarios y contratistas. 

6.2. la responsabilidad del estado legislador.                               

6.3. La responsabilidad patrimonial del estado por el funcionamiento de la administración de justicia

CUARTA PARTE: LA ACTIVIDAD ADMINISTRATIVA (2).

TEMA 7. LA ACTIVIDAD ADMINISTRATIVA DE FOMENTO

7.1. La actividad de fomento. La subvención. Disposiciones generales en materia de subvenciones.

7.2. Distribución de competencias según la jurisprudencia del Tribunal Constitucional.

7.3. Procedimiento de concesión de subvenciones.

7.4. Límites a la subcontratación. 7.5. Reintegro de subvenciones.

7.6. Control financiero: objeto y competencia.

Primera convocatoria:

• Prácticas y participación en clase; mejora de la nota del examen final en hasta el 10%

• Exámenes parciales no liberatorios; mejora de la nota del examen final en hasta 10% cada parcial.

• La asistencia la Ciclo de Conferencias de Formación Continua es obligatoria. La falta de asistencia a las mismas contará negativamente en la asignatura. Es decir, en función del número de conferencias al que no se haya asistido se bajará hasta un punto la nota final que haya resultado de la evaluación total de la asignatura. Por ejemplo: si se falta a una conferencia la nota bajará 0,4 puntos, si se falta a dos conferencias la nota bajará 0,7 puntos y si se falta a las tres conferencias la nota bajará 1 punto. Esta normativa no será de aplicación para los alumnos Erasmus o de intercambio, ni tampoco a los alumnos de los Dobles grados.

• Examen final oral: consistirá en la exposición de 2 epígrafes del programa, elegidos al azar. Exposición que podrá seguirse de preguntas de carácter práctico y teórico, a juicio del examinador.

 Segunda convocatoria:

• 100% examen final oral.

GARCIA DE ENTERRÍA, E. Y FERNÁNDEZ, T-R, Curso de Derecho Administrativo, Tomos I y II. Thomson Reuters. Última edición.

SÁNCHEZ MORÓN, M., Derecho Administrativo. Parte General. Tecnos. Última Edición

ESTEVE PARDO, J., Lecciones de Derecho Administrativo. Marcial Pons. Última Edición

PARADA, R., Derecho Administrativo II, OPEN, Última edición.

TRAYTER JIMÉNEZ, J. Derecho Administrativo. Parte General. Atelier. Última Edición.