Universitat Internacional de Catalunya - BarcelonaDerecho Administrativo 3
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El Derecho Administrativo es aquella parte de la ciencia jurídica que estudia la realidad de las Administraciones públicas: su organización, actividad, relaciones con otros sujetos de derecho (privados y públicos) y los controles jurídicos a que está sometida.
La asignatura se centra en el estudio de cuatro ámbitos del Derecho Administrativo: la actividad administrativa de ordenación y control, los contratos administrativos, la relación entre propiedad privada e interés público y, finalmente, el régimen de la responsabilidad patrimonial de la Administración, ofreciendo en todos ellos una valoración crítica de las aportaciones del legislador y de la jurisprudencia.
No hay requisitos previos para cursar esta asignatura.
Los objetivos principales de la asignatura son los siguientes:
1. Adquirir los conceptos y categorías jurídico-administrativas desde la óptica más adecuada para el ejercicio de la profesión. En este sentido, se pondrá particular énfasis en relacionar las leyes administrativas generales y la jurisprudencia con la Constitución, introduciendo así al alumno en el manejo e interpretación de las normas jurídicas.
2. Cultivar en el alumno las bases de la argumentación jurídica y el trabajo en equipo: pensar, hablar y escribir utilizando la terminología técnica.
3. Fomentar en el alumno la capacidad crítica: relación entre norma y justicia.
1. Habrá adquirido un conocimiento sólido de los contratos administrativos, la expropiación forzosa y la responsabilidad patrimonial de la Administración.
2. Habrá desarrollado habilidades en la comunicación oral y escrita.
3. Habrá desarrollado hábitos de pulcritud y calidad formal en la presentación de documentos.
4. Habrá desarrollado la capacidad de confeccionar un cronograma de trabajo ante un plazo fijado y preclusivo.
5. Habrá desarrollado la capacidad de redactar escritos utilizando un lenguaje jurídico.
6. Identificará e interpretará la documentación de uso habitual en el ámbito de esta materia.
7. Será capaz de identificar con precisión el estado normativo, doctrinal y jurisprudencial de un problema jurídico relativo al ámbito de esta materia.
8. Adquirirá la capacidad de aplicar los conocimientos sobre Derecho Administrativo en la práctica.
9. Habrá adquirido habilidades para el aprendizaje autónomo.
Tema 1. PLANOS DE LA ACTIVIDAD ADMINISTRATIVA. 1.1. Actividades externas clásicas: policía, fomento y servicio público. Las Subvenciones. 1.2. Las privatizaciones y su impacto en la noción de servicio público. 1.3. La coacción administrativa: sus manifestaciones. Coacción legítima y vía de hecho. Vías de ejecución forzosa. 1.4. Actividad técnica de la Administración.
Tema 2. LOS CONTRATOS ADMINISTRATIVOS (I). 2.1. Contratos y convenios de las Administraciones Públicas. 2.2. La figura del contrato administrativo: formación histórica y sentido actual. Referencia constitucional. 2.3. Contratos administrativos y contratos privados de las Administraciones.
Tema 3. LOS CONTRATOS ADMINISTRATIVOS (II). 3.1. Elementos subjetivos de los contratos. Requisitos para contratar con la Administración. 3.2. El procedimiento de contratación. Publicidad y formas de adjudicación de los contratos. 3.3. Garantías exigidas en la contratación pública. 3.4. La extinción de los contratos: cumplimiento, nulidad y resolución. 3.5. La cesión del contrato y el subcontrato.
Tema 5. LA EXPROPIACION FORZOSA. 5.1. Evolución histórica. 5.2. Naturaleza y justificación de la potestad expropiatoria. Garantías formales y materiales. 5.3. Sujetos de la expropiación. 5.4. Objeto, causa y contenido. 5.5. Procedimiento expropiatorio: Declaración de utilidad pública o interés social; acuerdo de necesidad de ocupación; determinación del justiprecio; pago y ocupación. 5.6. La reversión del bien expropiado. 5.7. Las expropiaciones urgentes. 5.8. Expropiaciones especiales.
Tema 6. LA RESPONSABILIDAD PATRIMONIAL DE LA ADMINISTRACION. 6.1. Proceso de reconocimiento de la responsabilidad del Estado. 6.2. Previsiones constitucionales y legales. 6.3. Presupuestos de la responsabilidad. Exclusión o limitación de la misma. 6.4. La acción de responsabilidad. Su ejercicio. 6.5. La efectividad de la reparación. Su extensión. 6.6. Responsabilidades personales y acciones de regreso. 6.7. Responsabilidad por actos administrativos revocados o anulados. 6.8. Responsabilidad de contratistas y concesionarios de la Administración. 6.9. Responsabilidad judicial y Estado legislador.
La metodología de aprendizaje de la asignatura combina la lección magistral con la intervención de los alumnos en el análisis y debate de cuestiones jurídicas, la exposición de trabajos realizados de forma individual o en grupo y el estudio individual.
| ACTIVIDAD FORMATIVA | COMPETENCIAS |
|---|---|
| Presentación en el aula de los conceptos y su aplicación práctica | 17 |
| Actividades en el aula para el seguimiento de los alumnos (individual y en grupo) | 03 04 22 23 24 |
| Estudio independiente del alumno | 11 12 17 19 |
| Trabajos individuales y en grupo | 03 19 22 23 24 |
| SISTEMA DE EVALUACIÓN |
|---|
| Asistencia y participación en clase Pruebas escritas Pruebas orales Resolución de casos Trabajo en equipo Trabajos individuales Exposición de trabajos |
Bibliografía básica:
PARADA VÁZQUEZ, R., Derecho Administrativo, 3 vols., Ed. Marcial Pons. Ultima edición.
ESTEVE PARDO, J., Lecciones de Derecho Administrativo, Ed. Marcial Pons. Última edición.
SANCHEZ MORON, MIGUEL. Derecho Administrativo. Tecnos. Ultima edición.
GARCÍA DE ENTERRÍA, EDUARDO y FERNANDEZ, TOMAS RAMON. Curso de derecho administrativo. Thomson-Civitas. Ultima edición.
Legislación básica:
BAÑO LEÓN, J.M (Dir.), Legislación Administrativa, Ed. Tirant lo Blanch. Ultima edición.
MARTÍN REBOLLO, L., Leyes Administrativas, Ed. Thomson-Aranzadi. Ultima edición.
Direcciones web de interés
www.tribunal constitucional.es